索 引 号:404895066/2019-00100 主题分类:其他
宣布[xuān bù][gōng bù]机构:城管大队 发文日期:2019年06月18日
名    称:栾城区都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]综合执法大队
文    号: 主 题 词:
 
栾城区都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]综合执法大队
 

 

 
 
 
石栾城综【2019】2号
 
 
栾城区都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]综合执法大队
“双随机、果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”羁系[jī xì]事情[shì qíng]
实验[shí yàn][shí háng]方案
 
为鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推广随机抽查,规范都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]领域事中事后羁系[jī xì],加速[jiā sù]简政放权、放管团结[tuán jié][lián hé],优化服务,凭证[píng zhèng][píng jù]《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后羁系[jī xì]的通知》精神及《栾城区关于推广随机抽查规范事中事后羁系[jī xì]的实验[shí yàn][shí háng]方案》的要求,团结[tuán jié][lián hé]事情[shì qíng]现实[xiàn shí],特制订[zhì dìng]本实验[shí yàn][shí háng]方案。
一、总体要求
(一)顺应[shùn yīng]机构刷新[shuā xīn][gé xīn]新形势,进一步完善随机抽查制度机制。
(二)完成羁系[jī xì]部门的“双随机抽查全流程整合,实现都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]领城主要羁系[jī xì]部门内部团结[tuán jié]“双随机、一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”羁系[jī xì]全笼罩[lóng zhào]、常态化。
(三)深入推进部门团结[tuán jié]抽查,实现都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]羁系[jī xì]领域主要羁系[jī xì]部门开展部门团结[tuán jié]抽查全笼罩[lóng zhào]。
二、主要事情[shì qíng]使命[shǐ mìng]
凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]党中央、国务院关于深化简政放权、放管团结[tuán jié][lián hé]、优化服务刷新[shuā xīn][gé xīn]部署和《国务院关于印发2016年推进简政放权放管团结[tuán jié][lián hé]优化服务刷新[shuā xīn][gé xīn]事情[shì qíng]要点的通知》(国发〔2016〕30号)、《国务院办公厅关于推广双随机抽查规范事中事后羁系[jī xì]的通知》(国办发〔2015〕58号)等文件精神,围绕都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]羁系[jī xì]实验[shí yàn][shí háng]“双随机、一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”事情[shì qíng],建设[jiàn shè]随机抽查事项清单、检查工具[gōng jù]名录库、检查职员[zhí yuán]名录库,制订[zhì dìng]实验[shí yàn][shí háng]方案、事情[shì qíng]制度,掌握羁系[jī xì]数据,实现药品流通羁系[jī xì]事情[shì qíng]的动态化治理[zhì lǐ],推动事情[shì qíng]落实。
(一)依法羁系[jī xì],依法推进事中事后羁系[jī xì]的规范化,落实羁系[jī xì]责任,推进“双随机”抽查制度化、规范化,凡执法[zhí fǎ]规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]没有划定[huá dìng]的,一律不得私自[sī zì]开展检查。
(二)公正高效,切实做到严酷[yán kù]规范、公正文明执法,提升羁系[jī xì]效能,减轻市场主体肩负[jiān fù],优化市场情形[qíng xíng][qíng kuàng]。
(三)果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]透明,实验[shí yàn]“阳光执法”,果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]随机抽查事项、法式[fǎ shì]和效果[xiào guǒ],保障市场主体权力[quán lì]一律[yī lǜ][tóng děng]、时机[shí jī]一律[yī lǜ][tóng děng]、规则一律[yī lǜ][tóng děng]。
三、实验[shí yàn][shí háng]步骤
“双随机一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”原则是将都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]一样平常[yī yàng píng cháng]羁系[jī xì]、航行[háng háng]检查、专项检查等羁系[jī xì]事情[shì qíng]实验[shí yàn]制度化、常态化、动态化的治理[zhì lǐ],凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]年头[nián tóu]制订[zhì dìng]的事情[shì qíng]重点和事情[shì qíng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],将都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]一样平常[yī yàng píng cháng]羁系[jī xì]、航行[háng háng]检查、专项检查等事情[shì qíng]一律凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“双随机一果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]”要求,随机抽查事项中的重点抽查和一样平常[yī yàng píng cháng]抽查的比例和频次,严酷[yán kù]落实
(一)建设[jiàn shè]健全“两库一单”
1、建设[jiàn shè]检查工具[gōng jù]名录库。机关各科室、局属各中队要以一样平常[yī yàng píng cháng]羁系[jī xì]监察及工商信息数据为基础,驻足[zhù zú]职能建设[jiàn shè]本部门羁系[jī xì]的行政执法检查工具[gōng jù]名录库。
2、建设[jiàn shè]完善执法检查职员[zhí yuán]名录库。机关各科室、局属各中队要以区政府法制办行政执法职员[zhí yuán]数据库为基础,建设[jiàn shè]检查职员[zhí yuán]名录库。
3、建设[jiàn shè]“双随机”抽查事项清单。机关各科室、局属各中队要遵照[zūn zhào]执法[zhí fǎ]规则[guī zé][fǎ zé][fǎ lì]的划定[huá dìng],团结[tuán jié][lián hé]一样平常[yī yàng píng cháng]监视[jiān shì]治理[zhì lǐ]需要,制订[zhì dìng]“双随机”抽查事项清单,明确抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等,并实时[shí shí]向社会宣布[xuān bù]。
4、实验[shí yàn]动态治理[zhì lǐ]。对检查工具[gōng jù]名录库、执法检查职员[zhí yuán]名录库及“双随机”抽查事项清单实验[shí yàn]动态治理[zhì lǐ],实时[shí shí]录入、更新相关信息,确保羁系[jī xì]工具[gōng jù]齐全、羁系[jī xì]职员[zhí yuán]及格[jí gé]、羁系[jī xì]事项正当[zhèng dāng]。
(二)规范执法检查流程
1、整合检查事项,防止检查过多和执法扰民。要正当[zhèng dāng]合理地确定检查事项,对统一[tǒng yī]市场主体要一次性完成检查。要团结[tuán jié][lián hé]现实[xiàn shí],协调组织相关科室开展综合抽查。要凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“双随机”要求,制订[zhì dìng]并实验[shí yàn][shí háng]综合抽查妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],对统一[tǒng yī]市场主体的多个检查事项,原则上应一次性完成,提高执法效能。
2、合理确定抽查比例和频次。机关各科室、局属各中队要凭证[píng zhèng][píng jù]经济社会生长[shēng zhǎng]和羁系[jī xì]行业现实[xiàn shí]情形[qíng xíng],合理确定随机抽查比例和频次,确保须要[xū yào]的抽查笼罩[lóng zhào]面和事情[shì qíng]力度。
3、合理选择检查方式。抽查可以接纳[jiē nà]实地检查、书面检查和专项执法监视[jiān shì]检查等方式。
4、实时[shí shí]公示抽查及处置惩罚[chù zhì chéng fá]效果[xiào guǒ]。机关各科室、各中队要对羁系[jī xì]监察抽查效果[xiào guǒ]的正当[zhèng dāng]性、准确性和实时[shí shí]性认真[rèn zhēn][mài lì],将抽查情形[qíng xíng]及查处效果[xiào guǒ]录入网站公示信息中,向社会公示,接受社会监视[jiān shì]。
四、事情[shì qíng]要求
(一)增强[zēng qiáng]组织向导[xiàng dǎo]。“双随机”抽查实验[shí yàn]统一直[yī zhí]导[xiàng dǎo],分级认真[rèn zhēn][mài lì]的机制,并设立以孟庆国区长为组长,各分管营业[yíng yè]的局向导[xiàng dǎo]为副组长及相关执法检查部门认真[rèn zhēn][mài lì]人为成员的向导[xiàng dǎo]小组。增强[zēng qiáng]随机抽查羁系[jī xì]事情[shì qíng]的统筹协调,建设[jiàn shè]健全响应[xiǎng yīng]事情[shì qíng]机制,增强[zēng qiáng]跨部门协调配合,一直[yī zhí][bú tíng]提高检查水平,切实把“双随机”抽查羁系[jī xì]落到实处。
(二)严酷[yán kù]落实责任。要进一步增强责恣意[zì yì]识,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]推广“双随机”抽查,公正[gōng zhèng]、有用[yǒu yòng]、透明地举行[jǔ háng]事中事后羁系[jī xì],切实推行[tuī háng]法定羁系[jī xì]职责。
(三)严酷[yán kù]抽查纪律。机关各科室、局属各中队对被抽取的市场主体实验[shí yàn][shí háng]检查时,不得故障[gù zhàng]市场主体正常的生产谋划[móu huá]运动[yùn dòng],不得索取或收受市场主体的财物,不得谋取其他利益。对抽查羁系[jī xì]事情[shì qíng]中失职渎职和违纪的,要依法依纪严肃处置惩罚[chù zhì chéng fá]
(四)增强[zēng qiáng]宣传培训。“双随机”抽查是事中事后羁系[jī xì]方式的探索和创新,加大宣传力度,增强[zēng qiáng]执法职员[zhí yuán]培训,转变执法理念,探索完善“双随机”抽查羁系[jī xì]措施[cuò shī],一直[yī zhí][bú tíng]提高执法能力。
 
 
 
栾城区都市[dōu shì][dōu huì]治理[zhì lǐ]综合执法大队
                      2019年3月5日
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